[読み物]学校における差別事象に係る鳥取県教育委員会の見解について(1/5)

これは平成１２年３月２８日に鳥取県教育委員会から出された文書です。
学校における差別事象に係る鳥取県教育委員会の見解について（報告）
県教育委員会は、同和問題の解決に果たす教育の重要性を認識し、同和教育を教育行政の重要施策に位置づけ、その推進に努めていますそして、人権が尊重された学校・学級づくりを進めるとともに、これまで発生した差別事象等を教訓としながら、教育内容・方法の見直しや校種間連携、教職員研修等の取組が充実するよう指導しています。
しかしながら、平成10年度以降、中学校や高等学校で、「賤称語」等を使用した差別自称が多発していますこれらの事象は、同和問題学習や部落史学習の中で学んだ「賤称語」や「被差別部落」という言葉を、その言葉の持つ重みを十分に認識せず、自分たちの生活や遊びの中で、安易に発言したり、人を見下したりするために使用するといった差別事象です。
県教育委員会は、学校で取り組んでいる同和教育や同和問題学習が、児童生徒一人ひとりの心に響いていない、また、一面的な知的理解に留まっていて、生活の中に生かされていないという同和教育推進上の重大な問題であると厳しく受け止めています。
このたび辞書が発生した中学校や高等学校に対しては、継続して適切な指導・助言を行うとともに、個々の事象の要因や背景、問題点の分析を深め、子どもを取り巻く全体像を多面的に探り、何が足りなかったのか、何をしなければならないのかを明らかにしていくことが大切であると考えています。
個々の事象についての分析や、事象発生後の各学校の取組を指導する中で明らかになったことを踏まえ、すべての学校に対し、同和教育をより充実していくため、特に下記の事項こついて指針・助言していきたいと考えています。

記
１ 学校体制および教職員の姿勢
同和教育は、教育活動全体を通じてすべての児童生徒の人権感覚を磨き、差別解消に向けた意欲や態度を育成することをねらいとしている。そのために、児童生徒「人ひとりの人権が大切にされる教育活動になるよう、学年やクラス、学科等を越えて学校全体で、全教職員が取り組まなければならない。今回事象が起こった学校においては、以前は生徒が問題を起こしても学年団だけで処理しようとして、実態を前面に出してのオープンな議論がなされていなかった学校や、全教職員の共通理解・認識が図られず、該当のクラスや同和教育部の取組になったために、指導が徹底できなかった学校もみられた。しかし事象発生後、「全教職員が、あらゆる角度から生徒を見ていこう」を合言葉に、学級担任と強化担任との情報交換を毎日の授業の終わった後に行ない、生徒の理解に努めるとともに、全員で生徒を指導していく体制づくりや、わかる授業を徹底してやりきるための取組み等を工夫している学校がみられる。この陰には管理職がリーダーシップを発揮し、教職員へ適切な指導助言をしていることがあった。教職員の意思疎通や共通認識を図っていくためには、管理職の指導力が極めて重要である。
　また、生徒が何か問題を起こすと、現象面だけにとらわれ、教師が一方的に押さえつけた指導をしていた実態もみられた。教職員は生徒の実態を直視し、その思い願い、辛さ、弱さ、また、日常生活の中の人間関係等をしっかりと把握していかなければならない。そして、生徒たちに心から向き合い、内面の理解を深めることを通して、信頼関係をより深めていかなければならない。そのため、個人面談や家庭訪問の一層の充実が必要である。
ある生徒は、「これまでの同和教育の授業で、感想文を書くのがいやだった。文章を書くのがうまい子は本当にうまく書いている。けれど、その子どもたちの日常の生活を見ていると、本当にその子が素晴らしい子になったと思えない。そんな子どもたちばか誉める同和教育はしてほしくない。」と話している。また、差別発言をした生徒の中学時代の同和問題学習に取り組む姿勢について、中学校では「積極的に差別をなくす段階には到達していないが、発言内容や作文には前向きに取り組む姿勢がみられた」と捉えているものの、高等学校での聞き取りの中では、中学校の同和教育を「だるい授業」と話している。
この背景を見た時に、教職員が同和教育においては普段の授業とは異なった構えになり、その雰囲気が児童生徒に敏感に反映し、特別な授業となったり、授業の中で、児童生徒から「差別はいけない。」「差別は許されない。」「これからは差別をなくしていきたい。」という意見が出ると、教師は満足をしてしまい、「良い授業だった」と思いこんでしまったりしてはいないか、謙虚に振り返って検証していくことが必要である。学習の成果を見る場合、学習を通じて同和地区児童生徒にとって不安が取り除かれ、力強い励みになったか。同和地区外児童生徒が、自らの問題として捉えることができたか。さらに、学習したことが生活に生かされ、仲間としてのつながりが強まったか名度、具体的な児童生徒の姿から読み取っていかなければならない。
また、ある生徒の感想の中で」生徒のこのような差別発言もいけないが、教師にも生徒を傷つける発言がある。」と書いているように、いくら児童生徒に対して人権の大切さを説いてみても、指導する教師白身が、児童生徒の人権を軽視した言を行っていれば、心に響く同和教育になっていかない。日ごろの生活の中で、人権を尊重した言動に心がけているか、傷つける言動を取っていないか、すべての教職員が自らを見つめ直すとともに、教職員相互に人権感覚を高め合っていくことが大切である。
(つづく)